 黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持綠水青山就是金山銀山理念，科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開展大規(guī)模國土綠化行動。
新階段退耕還林還草將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升綜合效益為目標，優(yōu)化國土空間利用格局。到2025年，我國將初步建立起退耕還林還草高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核體系，退耕還林還草發(fā)展質(zhì)量效益得到提升，退耕還林還草成果得到進一步鞏固，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，產(chǎn)業(yè)結構得到有效調(diào)整，生態(tài)惠民得到明顯體現(xiàn)。
推進退耕還林還草高質(zhì)量發(fā)展，要理順治理思路。在基本定位上，退耕還林還草要實現(xiàn)由階段性的工程建設向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方式上，退耕還林還草要實現(xiàn)從大規(guī)模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變；在發(fā)展目標上，退耕還林還草要由注重單一生態(tài)功能向多功能、多效益轉(zhuǎn)變。對前一輪退耕還林還草，重點是鞏固好已有成果；對新一輪退耕還林還草，重點是要延長現(xiàn)金補助年限，鞏固退耕還林還草和脫貧攻堅成果。
推進退耕還林還草高質(zhì)量發(fā)展，要完善治理體系。統(tǒng)籌考慮退耕還林還草與耕地保護的關系，科學編制退耕還林還草長遠規(guī)劃。建立退耕還林還草信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、省、地、縣四級聯(lián)網(wǎng)，引導各地推廣應用新技術、新品種、新模式，實行科學造林。建立健全管理制度體系，完善指標體系。弘揚生態(tài)文明理念，構建高質(zhì)量退耕還林還草的文化。 |
