據(jù)媒體報(bào)道,橫跨廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)與翁源縣的大寶山礦新山片區(qū),歷經(jīng)三十余年無序采礦后,留下地質(zhì)破壞、水土流失等生態(tài)破壞惡果。其中,尾礦渣以及選礦廢水給下游清遠(yuǎn)、佛山、廣州等地?cái)?shù)千萬人的飲水安全帶來隱患。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)8年艱難修復(fù),花費(fèi)高達(dá)10多億元治理費(fèi)用,昔日滿目瘡痍的大地傷疤正在逐漸“愈合”。然而,周邊酸水坑的水量仍在不停增長(zhǎng),成為周圍生態(tài)的威脅,而消除更多衍生危害還需繼續(xù)不斷投入。
土壤、水系受到污染,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不得不“求遠(yuǎn)水以解近渴”,還有下游百姓飲水安全遭受威脅,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植業(yè)受損等等,生態(tài)破壞的危害令當(dāng)?shù)匕傩湛嗖豢把裕f它是一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難也并不為過。而這是不少礦山污染區(qū)、工業(yè)固廢污染區(qū)給周邊環(huán)境造成的共性危害。
事情的直接原因是無序開采、私自盜采,缺乏必要的污染處理環(huán)節(jié),而深層根源則是決策失當(dāng),監(jiān)管失靈。以大寶山礦新山片區(qū)為例,無序開采長(zhǎng)達(dá)三十多年,其中不乏省屬國(guó)有企業(yè)的參與,為何一直沒有規(guī)范的開采方案?當(dāng)?shù)卮甯刹繑y帶受污染的水和土壤樣本“去省里反映情況”,然而為何采礦、選礦、洗礦行為一直持續(xù),并導(dǎo)致“被污染土壤含鋁超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)44倍、含鎘超標(biāo)12倍”?
修復(fù)礦山生態(tài)迫在眉睫。不論是出于改善周邊百姓生存環(huán)境、保障相關(guān)水系及下游生態(tài)安全的角度,還是從規(guī)范采礦業(yè)發(fā)展、探尋生態(tài)修復(fù)路徑,以及踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,礦山生態(tài)修復(fù)都必須加快推進(jìn)。當(dāng)?shù)匾罁?jù)“誰開發(fā)誰保護(hù),誰污染誰治理”的原則,由政府和開發(fā)企業(yè)按照約3:7的比例承擔(dān)修復(fù)成本,而這無疑成為當(dāng)?shù)卣?cái)政的一個(gè)沉重壓力。
大寶山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)之難、成本之高,為我們提供了反面樣本和痛定思痛的切口——礦山開采、重化工企業(yè)開工,有關(guān)部門必須把后果、對(duì)策想在前面,必須讓環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用。任由個(gè)別企業(yè)甚至部分非法濫采者發(fā)橫財(cái),而將環(huán)境破壞的惡果甩給當(dāng)?shù)匕傩蘸彤?dāng)?shù)卣�,如此�?fù)面激勵(lì)之下,難免會(huì)出現(xiàn)更多效仿者——而我們有多少個(gè)8年、多少個(gè)10億元可以用來為少數(shù)人發(fā)財(cái)做“嫁衣”?
我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)歷史欠賬多、問題積累多、現(xiàn)實(shí)矛盾多,且面臨“舊賬”未還、又欠“新賬”的問題。據(jù)遙感調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,全國(guó)礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝,其中,歷史遺留礦山占用約3400多萬畝。如何探索有效的礦山生態(tài)修復(fù)之路,并使之成為可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式,是在付了“天價(jià)學(xué)費(fèi)”后,相關(guān)部門應(yīng)著力推進(jìn)的事情。
污染后的治理固然重要,但事前的科學(xué)規(guī)劃、源頭預(yù)防才是防止類似案例發(fā)生的關(guān)鍵。在不少領(lǐng)域,由于缺乏科學(xué)規(guī)劃而產(chǎn)生嚴(yán)重后遺癥、后期不得不付出高昂治理成本的事件,我們并不陌生。在某些地方,只要有利于拉升GDP的項(xiàng)目,各環(huán)節(jié)一路“綠燈”,相關(guān)制度性的制約因素不得不為無序的招商引資讓路。還有,關(guān)于環(huán)評(píng)造假的報(bào)道不少,反映出有關(guān)地方對(duì)環(huán)境危害的不重視,必要的前置關(guān)口淪為擺設(shè)。
讓環(huán)評(píng)、審批等制度約束成為強(qiáng)硬的“守門人”,將生態(tài)環(huán)境污染案件攔在其“出生”之前,遏制某些地方的亂決策、瞎指揮。不能讓剛性的制度成為可松可緊的“橡皮筋”,不能讓利益的誘惑左突右擊、沖破監(jiān)管底線,這是監(jiān)管者的職責(zé),是防患于未然的根本之策。
希望類似案例能夠警鐘長(zhǎng)鳴,喚醒更多地方學(xué)習(xí)并踐行“金山銀山”的正確“開采”方式。
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