 《桂林市城市綠化條例》已實施對砍伐、遷移、修剪、損害樹木等行為做出約束
因為給小區(qū)內樹木修剪枝葉的事，七星區(qū)世紀新城小區(qū)日前被居民舉報了。市林業(yè)和園林局、城管等部門接到舉報前往小區(qū)調查后認為，小區(qū)修枝存在“去冠”的情況，涉嫌違反自7月1日起實施的《桂林市城市綠化條例》(以下簡稱《條例》)。目前，此事已被立案調查。
這是《條例》實施以來，我市出現(xiàn)的第一起案件。記者了解到，《條例》對損害城市綠化行為做出了約束，市民在和樹木打交道時千萬注意，可別“踩了線”。
1、小區(qū)修枝被叫停
給小區(qū)部分樹木修枝，是世紀新城小區(qū)的業(yè)委會上個月著手做的。
業(yè)委會相關負責人說，小區(qū)已經十多年沒有給樹木修枝了，一些樹木越來越高、越來越茂盛，樹枝伸到一些住戶的窗口，還影響了部分低樓層居民家中的采光。遇到風雨天氣，一些過于茂密的樹木可能會斷枝，存在安全隱患。
于是，小區(qū)業(yè)委會向有關部門提交了修枝申請報告，修枝計劃也在小區(qū)進行了公示。報告獲批后，業(yè)委會就聯(lián)系修枝工人進入小區(qū)開始作業(yè)了。
但7月8日，市林業(yè)和園林局的工作人員緊急叫停了小區(qū)的修枝工作。原來，修枝的事被居民舉報了，有居民認為請來的工人修枝不規(guī)范，小區(qū)的樹木遭到了嚴重破壞，被修得光禿禿的，讓人十分心疼。
市林業(yè)和園林局工作人員實地調查后表示，該小區(qū)確實存在過度修枝行為，已涉嫌違反《桂林市城市綠化條例》的相關規(guī)定。
記者來到小區(qū)中心綠地，這里有幾棵榕樹有明顯被修剪過的痕跡。部分樹木一葉不留，只剩下光禿禿的樹枝，樹下的石桌和石凳失去了樹蔭的遮擋，在陽光之下被暴曬。
市林業(yè)和園林局工作人員表示，目前已對該事件立案調查，并會嚴肅追究相關人員的責任。
2、修枝“去冠”越了線
市林業(yè)和園林局的工作人員說，《條例》是從今年7月1日起實施的，該案件是《條例》實施以來的第一案。而之所以認定該小區(qū)過度修枝，主要是發(fā)現(xiàn)其存在“去冠”的情況。
工作人員介紹，《條例》第二十三條明確規(guī)定：“城市樹木不得隨意修剪。修剪樹木應當按照相關標準和技術規(guī)范進行，不得裁除樹木主干，去除樹冠�！�
工作人員解釋，樹木從根頸到第一主枝(沒有主枝則以第一個分枝)的部分叫主干，主干以上的部分叫樹冠�！安贸鞲�、去除樹冠，既破壞生態(tài)景觀，又影響樹木的正常生長�！�
此外，根據《條例》的相關規(guī)定，裁除樹木主干，去除樹冠的，由城市綠化行政主管部門責令停止侵害，處每株二百元以上二千元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
當然，禁止過度修剪并不等于不能修剪。工作人員介紹，《條例》第二十三條也明確規(guī)定，因樹木生長影響住房采光、通風及安全，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志、標識、標線、通行視線以及影響管線等設施安全使用的，樹木管理養(yǎng)護責任人應當依據技術規(guī)范依法及時修剪。
記者從市內多個小區(qū)了解到，各小區(qū)或多或少都有修剪樹枝的需求，有的小區(qū)會每隔幾個月定期修剪，有的小區(qū)隔幾年進行一次大修剪。一些經費充足的小區(qū)擁有專門的綠化管護工人，而大多數(shù)小區(qū)則是從社會上外聘工人修枝。一小區(qū)物業(yè)經理說，“要剪成什么樣，我們也不懂得該如何把握，只是跟工人提出一些要求，任由他們操作�！�
市林業(yè)和園林局相關負責人表示，樹木修枝不是一項簡單的工作，建議聘請專業(yè)人員進行操作，同時應每年定期修剪一次，避免樹木經過多年的野蠻生長之后“積重難返”，增加修剪難度。
該負責人介紹說，下一步，該部門將在加強《條例》宣傳的同時，也針對小區(qū)物業(yè)、綠化管護工人等人員加強樹木修剪技能培訓服務。明確園林樹木的修剪規(guī)程，講解修剪要領，示范修剪方法，通過科學精細化的修剪以及病蟲害防治措施，保障樹木健康生長，營造優(yōu)美的城市園林綠化景觀。
3、這些規(guī)定要注意
記者通過查閱《桂林市城市綠化條例》了解到，《條例》還對砍伐、遷移、損害樹木等行為做出了約束。
《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自砍伐樹木。因建設施工或者其他活動確需砍伐城市樹木的，必須報城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。擅自砍伐樹木的，由城市綠化行政主管部門責令停止侵害，處每株五百元以上五千元以下罰款。
《條例》還明確，嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移古樹名木的，必須經市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準。值得一提的是，未列入古樹名木，但桂花樹種胸徑三十厘米以上的，以及非速生樹種胸徑五十厘米以上或者樹齡五十年以上的，作為古樹名木的后續(xù)資源，非因自然枯死、發(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者進行城市重大基礎設施建設等特殊情況，不得砍伐、遷移。
《條例》還對攀折、刻劃樹木，擅自采摘花果，踐踏地被植物、剝損樹皮、破壞植物根系;借樹木作為支撐物或者固定物，在樹上拉線掛物、拴系牲畜、倚靠重物、圍圈搭蓋、架設電線電纜;擅自在城市綠地內鋪設硬化地面、擺攤設點、停放車輛;在城市綠地內挖沙取土、造墳修墓、打磚、種菜、用火、燒烤、堆放物料，傾倒污水、垃圾、渣土，設置商業(yè)廣告等;損壞樹木支架、護欄、給排水等綠化設施等多個方面損害城市綠化的行為進行了明確禁止。存在上述行為損害城市綠化的，由城市綠化行政主管部門責令停止侵害，處二百元以上二千元以下罰款。造成損失的，應當承擔賠償責任。
市林業(yè)和園林局相關負責人表示，《桂林城市綠化條例》的頒布實施，標志著我市城市綠化工作步入規(guī)范化，法治化軌道，對促進人與自然和諧共生，推進綠色美麗桂林建設提供了有力的法治保障。希望廣大市民自覺遵守《條例》中的相關規(guī)定，為建設美麗桂林貢獻力量。 |
